30 – تغییر کارها در قراردادهای EPC

قرارداد وقتی جامع و کامل می باشد که به صراحت اعلام کند در صورت بروز تغییرات و اعلام توسط طرفین پیمان، چگونه باید با آنها برخورد کرد.

بر اساس بند 1 ماده 49 ، کارفرما با وجود دو شرط می توان دستور به تغییر کار را صادر نماید:

1. در چارچوب موضوع پیمان باشد یعنی کارفرما نمی تواند دستورکاری خارج از محدوده موضوع مطرح شده در ماده 1 موافقتنامه را از پیمانکار بخواهد.
2. ابلاغ دستور کار تا زمان تحویل موقت مقدور خواهد بود.

در راستای این تغییر کارها بایستی به نکات زیر توجه کرد:

1. ارائه پیشنهاد تغییر کار از جانب پیمانکار: در صوت ارائه پیشنهاد تغییر کار از سمت پیمانکار در جهت کاهش هزینه و یا افزایش راندمان کار ، کارفرما مخیر به پذیرش و یا رد این پیشنهاد خواهد بود. واین رد پیشنهاد نمی تواند ادعایی به جهت مطالبه هزینه مازاد و یا افزایش زمان و یا کاهش کیفیت برای پیمانکار به همراه داشته باشد.

2. پروسه صدور دستور کار: روال صدور دستور کار به شرح زیر می باشد:

• در ابتدا پیمانکار تاثیر دستور تغییر کار را بر هزینه و زمان، بررسی و به کارفرما اعلام می کند.
• در صورت توافق طرفین بر افزایش و یا کاهش زمان و هزینه این دستور، کارفرما اقدام به "صدور دستور کار" می کند . در برگ صدور دستور کار سه آیتم ثبت می شود: 1-جزییات کامل تغییر کار 2-تغییر در قیمت 3-تغییر در زمان .
• در صورت عدم توافق طرفین بر میزان تاثیر مالی و زمانی تغییر کار، ظرف مدت معقولی که باعث نشود کارهای دیگر موضوع پیمان به تاخیر بیفتد، کارفرما انجام یا عدم انجام دستور کار را به پیمانکار ابلاغ می کند. حال اگر طرفین ظرف مدت 60 روز به توافق قیمتی و زمانی نرسند موضوع بر اساس ماده 75 شرایط عمومی پیمان ،ماده حل اختلاف، بررسی می گردد. به هرسو تا مشخص شدن وضعیت این اختلاف ، پیمانکار موظف به انجام دستور ابلاغی بوده و هزینه ها بر اساس نظر کارفرما در صورت وضعیت به پیمانکار پرداخت می گردد.

4. محدودیت مالی تغییر کارها: مبالغ کارهای افزایش یافته یا کاهش یافته، با احتساب تغییرات (به تنهایی) ، نباید بیش از 25% مبلغ پیمان شود. این جمله بدان معناست که افزایش مبلغ پیمان بصورت جداگانه از مبالغ کاهشی نباید بیش از 25% باشد و همچنین کاهش مبلغ پیمان بدون احتساب آیتم های افزایش نباید بیش از 25% باشد.
5. اختیار پیمانکار به خاتمه پیمان برای مبالغ کاهشی بیش از 25%: در صورت کاهش مبلغ پیمان بیش از 25% برای پیمانکار دو حالت وجود دارد یا می پذیرد و به انجام تعهدات خود ادامه می دهد و یا بر اساس ماده 69 تقاضای خاتمه پیمان می نماید البته در این حالت باید کارهای در دست اقدام را به سرانجام رساند.
6. عدم نیاز به ابلاغ دستور کار در صورت تغییر مقادیر آیتم های موجود در فهرست بها: بر اساس بند 6 ماده 49 و در صورت وجود ردیفی در فهرست بها که تنها مقدار و حجم عملیات تغییر می کند نیاز به صدور دستور تغییر کار نیست.
7. تفاوت بین دستور تغییر کار و دستور اصلاح کار:

• در دستور تغییر کار، ابلاغ توسط کارفرما انجام می شود و افزایش هزینه و زمان نیز بر عهده او خواهد بود.
• در دستور اصلاح کار ، ابلاغ توسط مهندس مشاور صورت می گیرد و به دلیل قصور پیمانکار، هیچ هزینه زمانی و مالی قابل مطالبه و ادعا نیست.