0
0

مجله هفتگی 20-16 مرداد

142 بازدید

اختیارات و وظایف مدیریت طرح/

پاسخ به سوالات و ایرادات فنی توسط کارفرما

 

آیا کلیه دستورات مدیر طرح بایستی توسط پیمانکار مورد اجرا قرار گیرد؟

موضوع: اختیارات و وظایف مدیریت طرح

 

16 مرداد 1400

 

در داستان امروز می خواهیم با یک رکن دیگر در پروژه های اجرایی، علاوه بر کارفرما، مهندس مشاور و پیمانکار، با نام “مدیر طرح” آشنا شویم.

 

جلسه هفتگی مثل همیشه برای علی نژاد، سرپرست کارگاه پیمانکار، جذاب هست. چون علاوه بر جدل های بی پایان با کاظمی، سرپرست نظارت، آموخته های جالبی نیز برای او دارد.

ولی امروز علاوه بر اعضای همیشگی یک عضو جدید و ناآشنا هم به تیم اضافه شده. یک خانم اتو کشیده و عصا قورت داده که مثل ناظم ها یک عینک با فریم مشکی هم به چشمش زده و بدجوری داره اعضای جلسه رو برانداز میکنه.

 

آقای مهندس حسنی که امروز بسیار سرحال و پرانرژی به نظر می رسه، بیشتر از این جایز ندونست این سکوت سؤال برانگیز رو ادامه بده و برای همین رشته سخن رو بدست گرفت.

“جناب کاظمی و جناب علی نژاد عزیز، یک خبر خوب براتون دارم و اون ورود رکن چهارم به پروژه ماست. خانم مهندس نصیری رو به عنوان نماینده مدیر طرح در پروژه معرفی می کنم. ایشون به همراه تیمشون از شنبه دیگه در پروژه مستقر میشن.”

 

کاظمی که مثل همیشه آماده پرتاب خودش با ته مایه مزاح میان کلام حسنی هست، بلافاصله واکنش نشون میده و میگه:

“خانم مهندس ورود شما را به عنوان آخرین گلادیاتور در جنگ با دژخیمان شب تبریک میگم.”

و زمانی که کلمه دژخیمان رو ادا میکنه، نگاهی حاکی از تمسخر به علی نژاد می اندازه.

 

کاظمی بدون نگاه به صورت حسنی که ممکن بود حرفش رو قطع کنه، ادامه میده:

“و ممنونم از جناب مهندس حسنی که با ورود شما خیال ما رو راحت کرد و دیگه نیازی نیست روزانه با این رفیق شفیق در حال کلنجار باشیم.”

 

اما علی نژاد که دارای سیاست متفاوتی نسبت به کاظمی هست، بعد از اینکه با آرامش به تیکه های مادرشوهر گونه سرپرست نظارت گوش داد، شروع به صحبت میکنه:

“سرکار خانم مهندس، عرض تبریک دارم خدمتتون و امیدوارم بتونیم همکاری خوبی با هم داشته باشیم. ولی جناب مهندس حسنی اگر مقدور هست بفرمایید چه دلایلی برای ورود مدیر طرح به پروژه فعلی ما وجود داره؟”

 

حسنی با لبخندی حاکی از رضایت و ته مزه شوخی در جواب علی نژاد میگه:

“خسته شدم از جدل های پیمانکار و نظارت… ولی خارج از شوخی دلیل اصلیش رو به 2 قسمت تقسیم می کنم.

اول اینکه به واسطه شرایط پیچیده پروژه و عدم وجود نیروهای متخصص در بدنه کارفرما و نیاز به تصمیم سازی های تخصصی، بایستی از حضور یک شرکت که دارای تخصص ویژه در این پروژه ها است، به عنوان مدیر طرح استفاده می کردیم.

دوم، برای تسهیل ارتباط بین پیمانکار و کارفرما و مشاور و ایجاد یک ساختار کنترلی جهت انجام کیفی تعهدات هر سه رکن دیگر ….

به هر سو از خانم نصیری می خوام اگر صحبتی لازم هست بفرمایند و در غیر اینصورت جلسه رو ختم کنیم.”

 

خانم نصیری نگاهی حاکی از تشکر به آقای حسنی میکنه و میگه:

“بسیار سپاسگزارم جناب مهندس و خوشحالم از ورود به این پروژه و امیدوارم من و همکارانم دارای کارایی لازم باشیم. البته کارفرما به من قول داده تا انتهای هفته شرکت ما و حدود اختیارات و وظایفش رو در این پروژه بصورت کتبی به شرکت پیمانکار و مشاور اعلام کنه تا بعد از اون بر اساس همان اصول ابلاغی در خدمت این دو جنتلمن بزرگوار باشیم.”

موضوع: اختیارات و وظایف مدیریت طرح

 

17 مرداد 1400

 

دیروز یک پست ویدئویی، با موضوع نقش مدیریت طرح، را با شما به اشتراک گذاشتیم. 

“آیا کلیه دستورات مدیر طرح بایستی توسط پیمانکار مورد اجرا قرار گیرد؟” حتما این ویدئو را ببینید.

 

و اما مدیر طرح کیست؟

“در سیستم‌های چهارعاملی، مدیر طرح یا اصطلاحاً عامل چهارم به منظور مدیریت کارهای پیمان و در جهت کاستن نفرات دستگاه‌های اجرایی و یا استفاده از تخصص‌های ویژه در پیمان‌های خاص به کار گمارده می‌شود.”

 

دو وظیفه عمده بر عهده مدیریت طرح می باشد:

1- کنترل انجام تعهدات طرفین قرارداد (کارفرما، پیمانکار و مهندس مشاور)

2- برقراری یک ارتباط چابک و توانمند بین ارکان اجرایی برای تضمین فنی و مالی و زمانی اهداف پروژه

 

اگر با چنین رکنی به عنوان عامل چهارم در پروژه خود سر و کار دارید، می توانید از مجموع نشریات سازمان برنامه و بودجه، نوع قرارداد و شرح خدمات معمول این نوع واحد خدماتی را برداشت کنید.

1- موافقتنامه و شرایط عمومی همسان قراردادهای خدمات مدیریت طرح که به نشریه 24121 معروف است و طی بخشنامه 54/201- 105/735 مورخ 1380/01/28 ابلاغ شده است.

2- شرح عمومی خدمات مدیریت طرح در صنعت احداث (برای اجرای طرح های غیرصنعتی) که طی بخشنامه 95/860296 مورخ 1395/09/02 ابلاغ شده است.

 

در قراردادهای دولتی، کارفرما نمی تواند هشت اختیار زیر را به مدیر طرح واگذار کند:

1- تأیید‌هایی که بر اساس قانون محاسبات عمومی باید به امضای بالاترین مقام دستگاه اجرایی برسد.

2- قبول تضمین‌ها و دستور تمدید، ضبط و واریز آن‌ها حسب ماده 34 شرایط عمومی پیمان

3- تصویب تغییر مبلغ پیمان

4- تصویب تغییر مدت پیمان

5- تصویب صورت ‌وضعیت قطعی و صورت حساب نهایی

6- تصمیم در مورد تعلیق، خاتمه یا فسخ پیمان

7- تصویب تحویل موقت و قطعی

8- تصویب قیمت‌های جدید

 

در قراردادهای خصوصی، اگر به شمای پیمانکار، شخصی با عنوان مدیر طرح معرفی شد، حتماً از کارفرمای خود شرح اختیارات و وظایف او را بخواهید.

 

پس شما پیمانکار محترم، بایستی در نظر داشته باشید که در یک قرارداد، به هیچ یک از دستورات مدیر طرح که در محدوده اختیاراتش نیست، نباید عمل کنید مگر آنکه تأیید کارفرما و یا طرف اصلی امضاء کننده قرارداد اخذ شود.

در صورت عمل به دستوراتی خارج از حدود اختیارات مدیر طرح و یا سایر نمایندگان کارفرما، مسئول هزینه های مازاد این عملکرد، خود پیمانکار است و لاغیر.

ولی اگر مدیر طرح دستوری بدهد و شامل استثنائات اختیاری او نباشد، پیمانکار بایستی بدون هیچ دغدغه ای به فرمان او تن در دهد و هیچ نگرانی بابت عواقب انجام این عمل برای او متصوّر نخواهد بود.

آیا کارفرما می تواند بدون ارجاع به مشاور اقدام به صدور دستور فنی به پیمانکار نماید؟

موضوع: پاسخ به سوالات و ایرادات فنی توسط کارفرما

 

19 مرداد 1400

 

داستان کارگاهی با موضوع: 

آیا کارفرما می تواند بدون ارجاع به مشاور اقدام به صدور دستور فنی به پیمانکار نماید؟

 

جلسه با حضور حسنی، مدیرپروژه کارفرما و خانم نصیری، نماینده مدیر طرح و علی نژاد، رئیس کارگاه پیمانکار تشکیل شده بود ولی جای خالی کاظمی، سرپرست نظارت کاملا حس می شد. چون بنده خدا اگر بود با شوخی های بی مزه اش جوّ جلسه رو به اصطلاح خودش تلطیف می کرد.

 

مهندس حسنی جلسه رو اینطور شروع می کنه:

“آقای علی نژاد، می بینم یار غارت در جلسه نیست و جوی بس آرام در پروژه حاکمه و انگار هیچ دو نفر دیگه ای باهم تضاد ندارند.”

 

و در حالیکه لبخند ملیحی بر لبانش نقش بسته، به نشان تمسخر دستش را به دعا بلند میکنه.

 

اما علی نژاد که ظاهراً دل پُر خونی از این غایب جلسه داره، رشته صحبت رو می قاپه و میگه:

“اما آثار ترمزهای این آقا از دو هفته پیش در کارگاه مشهوده. جناب مهندس، یک نامه در مورد تغییر چیدمان و لیستوفر دیوار حائل بتنی ضلع شرقی پروژه به ایشان زدیم ولی هنوز این TQ پاسخ داده نشده و اون جبهه متوقفه.”

 

آقای حسنی که عقب افتادگی در برنامه زمان بندی رو مثل توهین ناموسی می دونه، سریع واکنش نشون میده و میگه:

“آقا دقیق مشکل رو بگین ببینم چی هست؟”

 

علی نژاد که احساس میکنه بهترین موقع برای گرفتن امتیاز هست، میگه:

“به دلیل تراکم آرماتور طراح، یا باید در چیدمان آرماتور تغییر بدیم و یا به سمت بتن SCC بریم. آقای ناظر هم میگه این موضوع رو از مشاور و طراح استعلام کردم و باید منتظر پاسخ باشید.”

 

آقای حسنی میاد زبون باز کنه و مثل همیشه با استفاده از دانش خودش مشکل رو حل کنه که خانم مهندس نصیری میپره توی کلامش و میگه:

“خب ایشون کاملاً صحیح میگن. شما چرا موضوع رو در زمان خودش مطرح نکردین و گذاشتین به نقطه بحرانی اجرا برسیم و مشکل رو از خاک بیرون کشیدید؟”

 

علی نژاد می خواد پاسخ بده که نصیری بهش اجازه نمیده و با سیاست خاصی که به حسنی هم بر نخوره میگه:

“آقای عزیز، مرجع فنی پروژه تنها و تنها مهندس مشاور هست. چون همین ایشان هست که باید فردا به کارفرما پاسخگو باشه. درضمن همین مشاور باید مقایسه و برآورد مالی و زمانی این پرسش فنی یا به اصطلاح شما غرب زده ها TQ رو انجام بده و برای من مدیر طرح و کارفرما بفرسته تا درصورت تأیید به شما ابلاغ کنه.”

 

برای اینکه تیر خلاص رو به علی نژاد زده باشه، رو به حسنی میگه:

“من و آقای مهندس از این تجربه ها زیاد داشتیم که پیمانکار به چنین بهانه هایی سعی میکنه پاسخ بعضی مسائل فنی رو از کارفرما یا مدیر طرح بگیره و در ضمن آقای محترم یادتون باشه که اگر کارفرمای اصلی بنده و یا حتی مهندس حسنی رو به عنوان نماینده فنی معرفی نکنه، ما به هیچ عنوان حق پاسخ گویی به مسائل فنی رو نداریم.”

 

سؤال: آیا به نظر شما تمام پاسخ های این خانم مهندس مقتدر درست هست؟

جواب: بلی

موضوع: پاسخ به سؤالات و ایرادات فنی توسط کارفرما

 

20 مرداد 1400

 

آقا و یا خانم کارفرما، آیا فکر می کنی می توانی بدون در نظر گرفتن مهندس مشاور که در پروژه حضور دارد و به بهانه سرعت بخشیدن به زمان پروژه، مشکل فنی پیمانکار را حل کنی؟

حتما ویدئو روز گذشته را تماشا کنید.

 

به نظر شما استفاده از کلمه “تنها” در بند “ب” ماده 32 شرایط عمومی پیمان چه معنایی دارد؟

“مهندس مشاور، تنها مرجع فنی پیمانکار برای اجرای موضوع پیمان از سوی کارفرماست.”

 

یعنی در مورد ارجاعات فنی، بایستی فقط و فقط مهندس مشاور معرفی شده در موافقتنامه، پاسخگو باشد و نمایندگان دیگر کارفرما چه مدیر پروژه، چه مدیر طرح، حق ورود به چنین میدانی را ندارند.

البته یکسری موضوعات فنی در پروژه پیش می آید که دارای عواقب مالی و زمانی خواهد بود و مهندس مشاور بایستی قبل از ابلاغ به پیمانکار تأیید این مسائل را از کارفرما أخذ کند.

 

حال فرض کنیم کارفرما به چنین عملی دست زد.

در این حالت وظیفه مهندس مشاور چیست؟ آیا می تواند بگوید این مسئولیت از دوش من برداشته شده و دیگر بر من دینی وجود ندارد؟

مسلماً خیر.

 

زیرا بر اساس بند 6-7 شرح عمومی خدمات مشاوره در دوره ساخت و تحویل برای طرح‌های غیر صنعتی(3327)، یکی از وظایف تصریح شده مهندس مشاور، تطبیق تصمیم های کارفرما با اسناد و مدارک پیمان مربوط و ابلاغ آن برای اجرا می باشد.

 

در صورت انجام این کار غیر منطقی و غیر حقوقی توسط نمایندگان کارفرما، بایستی منتظر 4 ریسک عمده باشند:

1- امکان بوجود آمدن ایرادهای فنی بواسطه صدور دستورات از سمت مرجعی که قاعدتاً نباید دارای قدرت و توانایی فنی باشد.

2- عدم امکان بالانس مناسب بین دستورهای صادر شده کارفرما از لحاظ فنی، زمانی و مالی

3- عدم پذیرش معایب پدید آمده در زمان بهره برداری پروژه از طرف مهندس مشاور، که ظن آن می رود که بواسطه طراحی یا ایراد در مدارک فنی به وجود آمده باشد.

4- امکان وجود سوء استفاده پیمانکار در صدور دستورالعمل از طرف مهندس مشاور و یا کارفرما بسته به شرایط مختلف

آیا این مطلب را می پسندید؟
اشتراک گذاری:
هانیه پدیدار

نظرات

0 نظر در مورد مجله هفتگی 20-16 مرداد

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

هیچ دیدگاهی نوشته نشده است.