0
0

مجله هفتگی 30 مرداد الی 3 شهریور 1400

111 بازدید

پرسنل پیمانکار/

قواعد نگارش قراردادی/

کنترل نقاط مبنای اولیه و محورهای نقشه

آیا کارفرما می تواند بدون هیچ اخطار قبلی، دستور اخراج یکی از نفرات پیمانکار را صادر نماید؟

موضوع: پرسنل پیمانکار

 

30 مرداد 1400

 

داستان کارگاهی

علی نژاد، سرپرست کارگاه پیمانکار، امروز می خواد خیلی سریع از کارگاه خارج بشه. دلیلش ساده است… امروز سالگرد ازدواجشه و برای سورپرایز کردن همسرش، برنامه مفصلی آماده کرده. همزمان با مرور برنامه مهمانی توی ذهنش، داشت از درب نگهبانی خارج می شد که ناگهان سرپرست حراست صداش زد و گفت:

“آقای مهندس، آقای مهندس! صبر کنید. آقای جابری و آقای کاظمی توی محوطه کارگاه درگیر شده اند. آقای کاظمی هم توی بیسیم دارن شما رو پیج می کنند.”

 

جابری یه مهندس قدیمی و جاافتاده است که در کارگاه زیرمجموعه علی نژاد، نقش سرپرست اجرا رو ایفا می کنه. یک ویژگی داره که زیر بار حرف زور و غیرفنی نمیره. حتی اگه اون حرف از جانب کاظمی، سرپرست نظارت، زده شده باشه.

علی نژاد که شستش خبردار شد موضوع از چه قراره، همزمان که کیفش رو به سرپرست حراست داد، بیسیم رو از دست او قاپید و مستقیم و باعجله به سمت محل دعوا حرکت کرد.

 

همچنان که به  تشنج نزدیک میشه جابری و کاظمی رو از دور برانداز می کنه و زیر لب میگه:

“کاظمی خدا خفه ت کنه که همیشه خروس بی محل من هستی.”

 

ولی کاظمی تا چشمش به علی نژاد می افته، با صورت خشمگین و برافروخته داد میزنه:

“آقای مهندس از فردا این آقا در این کارگاه مشغول به فعالیت نخواهند بود.”

 

علی نژاد که از کاظمی بخاطر رفتارهای هیجانی اش شدیداً شاکیه، میاد کنار دستش می ایسته و آروم کنار گوشش میگه:

“آقا جان، حتی اگه ایشون کارمند شما هم بود نمی تونستی به این سرعت  عذرش رو بخواهی.”

 

و در حالیکه از کاظمی فاصله می گیره، ادامه حرفش رو بلند میگه:

“آقای مهندس مشکل چیه؟! ما در خدمتتون هستیم.”

 

آقای کاظمی که فهمیده بود حرفش بی مورد بوده، صداش رو کمی پایین میاره و ادامه میده:

” برادر من! بارها توی بازدید روزانه به این آقا گفتم که طول آرماتور دوخت باید حداقل 1/20 متر باشه.”

 

جابری هم که از رفتار غیر حرفه ای کاظمی شاکی شده، بی مقدمه وسط حرف می پره و میگه:

“این آقا هم به شما عرض کرده بود که لطفاً این دستور کار رو بصورت کتبی اعلام کنید.”

 

جابری همچنان که داشت محل رو ترک می کرد، از کنار آقای علی نژاد رد شد و  کنار گوش او گفت:

“برادر من! این سرپرست نظارت شما با نامه نگاری مشکل داره. حداقل به او بگویید که اخراج یکی از پرسنل پیمانکار هم باید با یک اخطار کتبی اولیه انجام بشه.”

موضوع: پرسنل پیمانکار

 

31 مرداد 1400

 

دیروز پستی با عنوان ” آیا کارفرما می تواند بدون هیچ اخطار قبلی، دستور اخراج یکی از نفرات پیمانکار را صادر نماید؟” را با شما به اشتراک گذاشتیم .حتماً این ویدئو را ببینید. 

 

پیمانکار حق ندارد فردی از 5 گروه افراد را استخدام کند و در صورت اطلاع مهندس مشاور یا کارفرما از تمّرد پیمانکار از این موضوع در هر زمانی و بلادرنگ بایستی از این عمل جلوگیری شود.

 

1- متخصصان خارجی بدون کسب مجوز و رعایت مقررات ذیربط
2- کارکنان ایرانی فاقد شناسنامه و یا عدم انطباق با قانون کار
3- کارکنان بیگانه بدون مجوز کار و پروانه اقامت
4- کارکنان شاغل کارفرما، وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و شرکت‌های دولتی و شهرداری‌ها را بدون اجازه مسئولان ذی‌ربط
5- کارکنان غیر مجاز از لحاظ اداره وظیفه عمومی

 

در غیر اینصورت کارفرما بایستی برای اخراج یکی از پرسنل پیمانکار و یا زیر مجموعه های او، اقدام به صدور اخطار کتبی و اعلام دلیل برای بار اول و سپس صدور دستور به اخراج او نماید که در این حالت پیمانکار حق استفاده از این پرسنل را در پروژه نخواهد داشت و عواقب مقرارت و قوانین کار برعهده پیمانکار می باشد.

 

یادمان باشد که برای پیمانکار جرایمی در قانون کار دیده شده که اگر به موارد ممنونعیت توجه نکند گریبان او را خواهند گرفت:

1- عدم لحاظ سن کارگر در استخدام همراه با جریمه نقدی و در صورت تکرار، حکم به حبس تا 180 روز
2- استفاده از اتباع بیگانه بدون مجوز کار یا پروانه اقامت، حکم به حبس از 91 تا 180 روز

 

ولی به غیر از جریمه های مندرج در قانون کار، پیمانکار با سه ریسک دیگر هم روبرو خواهد بود:

1- اخراج و یا عدم صدور مجوز برای ورود پرسنل و کاهش راندمان عملیات بدون امکان ادعایی از طرف پیمانکار

2- عدم پوشش بیمه های متعلقه به پروژه در اثر بروز حادثه برای افرادی که خلاف قوانین و مقررات کار استخدام شده اند.

3- دستور توقف عملیات اجرایی تا اصلاح ساختار استخدام پرسنلی و لحاظ جریمه های مالی برای پیمانکار خاطی البته تنها در قراردادهای خصوصی

موضوع: قواعد نگارش قراردادی

 

1 شهریور 1400

 

همانطور که وعده کرده بودیم روزهای دوشنبه به اصول قرارداد نویسی می پردازیم.

 

یادمان باشد که هدف اصلی یک قرارداد، واگذاری مجموعه ای از ریسک ها به طرف دیگر است.

پس در ابتدا باید مشخص کنیم چه ریسک هایی را می خواهیم انتقال دهیم.

 

در ساختار حقوقی و بر اساس بر اساس ماده 183 قانون مدنی:
“عقد عبارت است از اینکه یک یا چند نفر در مقابل یک یا چند نفر دیگر تعهد بر امری نمایند و مورد قبول آن‌ها باشد.”

 

فارغ از اینکه شخصیت امضاءکننده حقیقی یا حقوقی، دولتی یا خصوصی باشد، بر اساس ماده 10 قانون مدنی، این قرارداد نافذ است:

” قراردادهای خصوصی نسبت به کسانی که آن را منعقد نموده‌اند، در صورتی که مخالف صریح قانون نباشد، نافذ است.”

 

اگر بخواهیم از نگاه خریدارِ خدمت و یا کالا به موضوع ورود کنیم، باید گفت هدف اصلی این شخص حقیقی یا حقوقی که ما آن را «کارفرما» لقب می‌دهیم، مدیریت ریسک است.

بر اساس تعریف استاندارد شده، ریسک عبارت است از رویداد و وضعیتی نامعین که می‌تواند اثر مثبت و یا منفی بر روی بخش‌های اصلی یک پروژه از جمله زمان، هزینه، محدوده و کیفیت بگذارد.

 

ریسک دارای دو مفهوم ذاتی است:  احتمال وقوع و شدت اثر.

 

بر این اساس ریسک‌های یک پروژه در سه گروه تقسیم‌بندی می‌شوند.

 

I. ریسک‌هایی که شدت اثر و همچنین احتمال وقوع آن‌ها مشخص و یا قابل ارزیابی است. در این گروه می‌توان پلان برخورد با ریسک را مشخص و به‌عنوان بخشی از پلان کلی پروژه در نظر گرفت؛ پس قاعدتاً در بودجه پروژه لحاظ می‌شود.

 

II. ریسک‌هایی که یا شدت اثر آن‌ها و یا احتمال وقوع آن‌ها قابل ارزیابی و تشخیص نیست. در این حالت با شناسایی ریسک‌های محتمل که دارای اثر بر روی محدودیت، زمان و هزینه و کیفیت پروژه هستند، یک رزرو احتمالی توسط بدنه اجرایی مشخص می‌شود و در زمان‌های مورد نیاز با کلید خوردن ریسک، و بدون نیاز به اخذ مجوز مورد استفاده قرار می‌گیرد. نمونه بارز این بافر استفاده از تعدیل در پروژه‌های عمرانی است که به هیچ عنوان در بودجه اولیه ثبت نمی‌شود. (Contingency Reserve)

 

III. ریسک‌هایی که شدت اثر و احتمال وقوع آن‌ها قابل ارزیابی نمی‌باشند و اصولاً به‌عنوان یک ریسک در ابتدای پروژه شناسایی نشده است. پاسخگویی به این موارد، بسته به اهمیت آن‌ها در قالب یک رزرو مدیریتی در نظر گرفته می‌شوند. نمونه بارز آن توقف پروژه‌های ساختمانی به واسطه رکود تورمی‌ در کشور است این گروه از ریسک‌ها را شرایط «فورس ماژور» می‌نامیم که به هیچ وجه در ابتدای پروژه توسط بدنه اجرایی و مدیریتی قابل شناسایی و ارزیابی نیستند. (Management Reserve)

 

بعد از شناسایی ریسک، بایستی پلان برخورد با آن مشخص گردد که شامل چهار دسته می باشد:

1- اجتناب یا پرهیز از ریسک (Avoidance )

2-انتقال ریسک (Transfer)

3- کاهش و یا تخفیف اثر ریسک (Mitigate)

4- پذیرش ریسک (Acceptance)

 

اصولا در جهت شناسایی ریسک ها دستگاه مناقصه گزار و یا کارفرما سه نوع برخورد می تواند داشته باشد:

1- آگاهی: به معنای شناسایی آگاهانه از احتمال وقوع و اثر ریسک می‌باشد که در این صورت نقشۀ مناسب با برخورد این ریسک‌ها نیز مشخص گردیده است.

2- جهالت: عدم آگاهی از شناسایی یا به رسمیت شناختن یک ریسک و یا احتمال وقوع و شدت اثر آن است؛ چه ریسک درست شناسایی نشده باشد و چه برنامۀ متناسبی با آن لحاظ نشده باشد.

3- حماقت: این اصطلاح ، شامل سه گروه ذیل می‌شود:

1-3. وجود یک ریسک عامدانه لحاظ نگردد (به‌عنوان مثال عدم لحاظ تأثیرات ذی‌‌نفعان مانند همسایه‌ها و بومی‌های حاضر در محیط پروژه).

2-3. شدت اثر ریسک کمتر از مقدار واقعی لحاظ شود که به تبع آن یعنی پلان متناسب با آن در نظر گرفته نشده است (برای مثال در نظر نگرفتن شدت تأثیرات قیمت دلار و تحریم‌ها بر قیمت اجرایی پروژه).

3-3. احتمال وقوع ریسک در زمان اجرای پروژه، به‌صورت آگاهانه نادرست لحاظ شود که باز هم به تبع این موضوع برنامۀ متناسب در نظر گرفته نشده است (برای مثال عدم اعتنای کافی به وجود معارضین در زمان اجرای پروژه علی‌رغم اطلاع از وجود آن‌ها و امکان توقف عملیات اجرایی).

عدم کنترل کنترل نقاط مبنای اولیه و محورهای نقشه، چه عواقبی برای پیمانکار خواهد داشت؟

موضوع: کنترل نقاط مبنای اولیه و محورهای نقشه

 

2 شهریور 1400

 

داستان کارگاهی

 

آقای علی نژاد، سرپرست کارگاه پیمانکار، از آقای کاظمی، سرپرست نظارت، خواسته بود که برای حل مشکل فنی به اتفاق یکدیگر به محل نصب اسکلت فلزی بروند. قسمت فونداسیون اسکلت، قبلا توسط پیمانکار دیگری انجام شده بود و کارفرما از این مرحله به بعد با پیمانکار جدید عقد قرارداد کرده بود و علی نژاد به عنوان رئیس کارگاه این پیمانکار جدید به فعالیت مشغول شده بود.

 

آقای کاظمی در حالیکه به محل نصب اسکلت فلزی نزدیک می شد با چهره جدیدی برخورد. آقای علی نژاد بلافاصله شروع به معرفی ایشان کرد:

“جناب مهندس، ایشان آقای سلیمانی مدیر نصب اسکلت فلزی هستند.”

 

آقای سلیمانی که یک مهندس جوان تازه فارغ التحصیلی بنظر میاد، بلافاصله به نشانه احترام سرش رو خم می کنه و میگه:

“خیلی خوشبختم آقای مهندس و در خدمتتون هستم.”

 

آقای کاظمی که امروز هم شوخ طبعیش رو همراهش آورده میگه:

“آقای علی نژاد، فکر کنم با تیم جوانان برای رویارویی با این پروژه جدید وارد شدید. بگذریم… وقتی شما این جوری دعوت به بازدید از پروژه می کنید قطعاً یک گاف اساسی رخ داده، بفرمایید سرپا گوشم.”

 

علی نژاد به آرامی کلام کاظمی رو قطع می کنه و میگه:

” آقای مهندس این نقشه فونداسیون اجرا شده رو که برای ما فرستادید با اون چیزی که در ضلع جنوب شرقی پروژه اجرا شده، همخوانی نداره.”

 

آقای سلیمانی برای اینکه خودی نشون بده، ادامه کلام رو دست میگیره و میگه:

“آکس به آکس ستون در محور D10-11 دارای 30 سانتی متر مغایرت با نقشه هست.”

 

آقای کاظمی مثل اینکه مچ علی نژاد رو گرفته باشه میگه:

“حالا بفرمایید ستون های این محدوده رو ساختین یا خیر؟”

 

بدون اینکه اجازه بده دو نفر دیگر جوابی به سوالش بدن ادامه میده و میگه:

“البته در هر حالت به ما ربطی نداره. چون که شما باید در زمان تحویل فونداسیون، نقشه چون ساخت و آن چیزی که اجرا شده را منطبق می کردید.”

 

آقای علی نژاد که احساس می کنه داره هزینه اجرایی بالایی رو متقبل میشه، در جواب میگه:

“ولی آقای مهندس عزیز این نقشه ها از طرف شما ابلاغ شده و گفته شده طبق همین نقشه ها عملیات ساخت شروع بشه.”

 

سؤال: به نظر شما حق با کدام از طرفین قرارداد می باشد؟

جواب: سرپرست نظارت

موضوع: کنترل نقاط مبنای اولیه و محورهای نقشه

 

3 شهریور 1400

 

در هنگام تحویل زمین، یک پیمانکار باید به خاطر داشته باشد که پنج موضوع را بررسی کند و کلیه تناقضات دیده شده را با مهندس مشاور و کارفرما صورتجلسه نماید.

1- کنترل نقاط نشانه مبداء (بنچ مارک ها) و حریم زمین تحویلی با نقشه های ابلاغی برای جلوگیری از ورود به مالکیت شخص ثالث و ایجاد معارض

2- کنترل محورهای نقشه بر روی زمین تحویلی و انطباق ابعاد زمین و زاویه های پیاده شده در نقشه ها

3- کنترل توپوگرافی زمین و انطباق با نقشه ها و وجود احجام و دپوها و ساختمانها و تأسیساتی که در نقشه ها دیده نشده است.

4- کنترل کمّی عملیات انجام شده توسط پیمانکاران قبلی و صحت سنجی صورت جلسه فصل مشترک

5- کنترل کیفی عملیات اجرایی انجام شده در قبل که ابعاد و اندازه ها و انطباق آن با نقشه های ابلاغ شده بر ساخت و اجرای مراحل بعدی تاثیر می گذارد.

 

یادمان باشد که کارفرما عملیات انجام گرفته با پیمانکار قبلی را صورت جلسه کرده که اصطلاحاً به آن صورتجلسه فصل مشترک می گوییم. حال برای آنکه از لحاظ کیفی و کمّی، تعهد انجام شده در قبل برای ما ایجاد مشکل نکند، حتماً با دقت موارد را انطباق سنجی کرده و مغایرت ها را صورتجلسه کنیم.

 

نکته مهم: هر گونه مغایرت در موارد پنج گانه گفته شده باید صورتجلسه شود و به خاطر بسپاریم که امضای نماینده معرفی شده کارفرما نیز حتما باید اخذ گردد. عدم انجام این موارد چهار ریسک پر خطر را برای پیمانکار به همراه خواهد داشت:

وجود معارض: وجود معارض شامل اشخاص حقیقی و حقوقی و ارگان های دولتی به واسطه تعرض به ملک و تأسیسات و عدم انطباق با سند ثبتی

افزایش احجام کار و ادعای مالی پیمانکار: در صورتی که انطباق سنجی صورت نگیرد و در طول زمان پروژه منجر به افزایش بار مالی و هزینه ای برای انجام کامل تعهدات برای پیمانکار شود، قابلیت ادعا برای او بسته خواهد شد.

توقف عملیات اجرایی: به واسطه نیاز به تغییرات نقشه ای، لازم خواهد بود پروژه با توقف روبرو شود و پیمانکار نمی تواند به دلیل عدم برداشت اولیه و اطلاع رسانی به موقع ،ادعای زمانی داشته باشد.

امکان دوباره کاری عملیات اجرایی: به دلیل عدم برداشت اولیه قطعات ساخته شده امکان نصب نداشته و یا عملیات اجرا شده بایستی تخریب گردیده و دوباره تولید و یا اجرا صورت پذیرد و در این حالت امکان ادعا برای پیمانکار نخواهد بود.

آیا این مطلب را می پسندید؟
اشتراک گذاری:
هانیه پدیدار

نظرات

0 نظر در مورد مجله هفتگی 30 مرداد الی 3 شهریور 1400

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

هیچ دیدگاهی نوشته نشده است.