59 – تشریح هزینه تجهیز کارگاه و اجزای تشکیل دهنده آن
2159 بازدیدتشریح هزینه تجهیز کارگاه و اجزای تشکیل دهنده آن
در این پست ویدئویی به تشریح هزینه تجهیز کارگاه و اجزای تشکیل دهنده آن می پردازیم.
براساس بند ج ماده 12 شرایط عمومی پیمان، منطبق بر نشریه 4311 تجهیز کارگاه عبارتست از :
عملیات، اقدام ها و تدارکاتی که باید بصورت موقت برای دوره اجرا انجام شود، تا آغاز و انجام عملیات موضوع پیمان میسر گردد.
بنابراین مهمترین خصوصیت این فعالیت موقتی بودن آن است و در واقع پیمانکار تدارکی انجام می دهد تا زمینه انجام تعهدات خود را بسترسازی نماید.
براساس بند الف ماده 20 شرایط عمومی پیمان، اولین گام پس از تحویل گرفتن کارگاه، ارائه طرح جانمایی تجهیز کارگاه و أخذ تأیید مهندس مشاور و اجرای آن است.
در ادامه اشاره می شود که کلیه مباحث مربوط به تجهیز کارگاه بر عهده پیمانکار بوده مگر آنکه در شرایط خصوصی پیمان، کارفرمای محترم تسهیلاتی را تقبل کرده باشد.
در ادامه با شش نکته اساسی در رابطه با تجهیز کارگاه آشنا می شویم.
موضوع: تجهیز کارگاه
داستان کارگاهی
خانم مهندس نصیری، نماینده مدیر طرح، با هدف تسریع در فرآیند رسیدگی به صورت وضعیت، در انتهای هر ماه جلسه ای با حضور مهندس کاظمی، سرپرست نظارت و مهندس علی نژاد، رئیس کارگاه پیمانکار بر گزار می کند. ولی جلسه امروز با جلسات دیگر فرق دارد چرا که علی نژاد فکر می کند در حق او اجحاف بزرگی شده و برای همین سعی می کند با تمام انرژی خطابه ای غرا در وصف مظلومیت تحمیل شده توسط کاظمی ایراد کند تا مهندس نصیری به ایجاد تغییر قانع بشود.
علی نژاد در حالیکه ورق های پیش رویش رو جابجا می کرد، شروع به صحبت کرد گفت:
"خانم مهندس، بیش از 60% از زمان پروژه می گذره ولی در صورت وضعیت های موقت، تنها 40% بابت تجهیز کارگاه در وجه پیمانکار پرداخت شده."
در حالیکه به سمت کاظمی اشاره می کرد، با عصبانیت ادامه داد:
"متأسفانه این آقا حتی مبلغ تجهیز اولیه که مربوط به استقرار کمپ ها و تجهیزات و ماشین آلات هم هست رو بطور کامل در وجه ما پرداخت نکرده."
کاظمی در حالیکه سعی می کرد با آرامش به صحبت های طرف مقابل گوش بدهد و تحت تاثیر فضای متشنج قرار نگیرد، گفت:
"دلیلش خیلی ساده است. میزان پیشرفت واقعی شما همین 40% است، فرض کنیم حضرتعالی همین الان پروژه را ترک کنید. آیا من باید مبلغی بیشتر از این پیشرفت را به شما در ردیف تجهیز کارگاه پرداخت کنم؟"
خانم نصیری که حوصله شنیدن حرف های بی پایه و اساس را ندارد، در حالیکه از بالای عینک به کاظمی نگاه می کرد، گفت:
"آقای مهندس، این موارد در رابطه با تجهیز اولیه صادق نیست. هر چند در مورد تجهیز مستمر هم به موضوع شما انتقاد دارم."
در حالیکه لبخند روی لبان علی نژاد رو برانداز می کرد ادامه داد:
"هر ردیف تجهیز کارگاه بایستی بسته به پیشرفت خود آن ردیف محاسبه شود. البته اگر موضوع به خرید خدمات و یا اجاره برگردد، بسته به پیشرفت فیزیکی کار متناظر و یا پروژه می باشد."
آقای کاظمی که می خواست بحث مغلوبه نشه، درجواب خانم نصیری گفت:
"خانم مهندس، بگذارید برای نمونه یک سؤال بپرسم، ردیفی در تجهیز کارگاه با نام تأمین ادوات ایمنی وجود دارد. بنده این ردیف رو باید بر اساس پیشرفت واقعی پیمانکار پرداخت کنم و یا پیشرفت زمانی؟"
در ساختارهای منطبق بر سازمان برنامه و بودجه، ملاک برآورد هزینه تجهیز کارگاه، آنالیز ردیف های مشخص و البته بصورت قیمت مقطوع می باشد.
با دو تعریف مهم در تقسیم بندی تجهیز کارگاه آشنا شویم:
1- تجهیز اولیه
2- تجهیز مستمر
1-تجهیز اولیه: فعالیت هایی که در یک مقطع زمانی اجرا می گردند و دارای ساختار تکرارشونده نمی باشد و افزایش یا کاهش آنها هیچ وابستگی به تغییر زمان پروژه ندارد. پرداخت هزینه این فعالیت ها بستگی به میزان پیشرفت فیزیکی همان فعالیت خواهد داشت.
2-تجهیز مستمر: فعالیت هایی که در یک مدت زمانی در طول پروژه و به صورت فعالیت های تکرار شونده صورت می گیرند و با تغییر زمان پروژه، افزایش و یا کاهش می یابند.
سؤال: اگر شما بخواهید صورت وضعیت ردیف تجهیز کارگاه یک پیمانکار را پرداخت کنید بر اساس کدام روش پیش می روید؟
1- پرداخت تمام ردیف ها بر اساس پیشرفت فیزیکی (واقعی)
2- پرداخت تجهیز اولیه بر اساس میزان انجام شده همان ردیف و سایر ردیف ها بر اساس پیشرفت فیزیکی (واقعی)
جواب: پرداخت تجهیز اولیه بر اساس میزان انجام شده همان ردیف و سایر ردیف ها بر اساس پیشرفت فیزیکی (واقعی)
در فهارس بهای پایه جمله ای در وصف پرداخت ردیف تجهیز کارگاه وجود دارد که شاید بتواند فضای فکری ما را روشن کند.
تبصره ذیل بند 4 پیوست 4:
هزینه ردیف هایی که تأمین آن بصورت خرید خدمت یا اجاره انجام می شود، چنانچه مربوط به بخشی از کار باشد به تناسب پیشرفت آن بخش از کار و در صورتی که به کل کار مربوط باشد به تناسب پشرفت عملیات موضوع پیمان، محاسبه و پرداخت می شود.
یادمان باشد خرید کلاه و کفش و لباس، خرید کالا است و نه خرید خدمت. پس بر اساس بند 1 ماده 4 پیوست 4 فهارس بهای پایه، هزینه بایستی بر اساس پیشرفت همان ردیف پرداخت گردد، که این بدان معنا است که پیشرفت زمانی ملاک عمل است نه پیشرفت واقعی.
ولی ردیف نصب ماشین آلات و تجهیزات و راه اندازی آنها که تأمین آنها از راه خرید خدمت صورت می گیرد، قطعاً، شامل تبصره ذکر شده می باشد. جهت نمونه دیگر این مسئله، نصب داربست برای اجرای نما را می توان نام برد.
اصولاً در یک قرارداد بایستی محدوده مالی بسته شود و دلیل اصلی تعهد فروشنده بر تودیع مبلغ مذکور در زمان اشاره شده در قرارداد میباشد. دلیل اصلی این موضوع به ماده 228 قانون مدنی اشاره دارد:
"در صورتی که موضوع تعهد تأدیه وجه نقدی باشد، حاکم میتواند با رعایت ماده ۲۲۱ مدیون را به جبران خسارت حاصله از تأخیر در تأدیه دین محکوم نماید."
ولیکن تنطیم یک قرارداد مبتنی بر حصول نتیجه است و محدوده مالی نمیتواند عاملی برای عدم پرداخت کارفرما به پیمانکار بواسطه گذر از دامنه مالی تعیین‌شده باشد و به این موضوع صراحتاً در ماده 336 قانون مدنی اشاره شده است، که آن را اصل استیفاء می نامیم. حال در قرارداد اگر مبلغ مشخص نباشد و ثابت شود که این عمل در راه خدا و دوست انجام نشده، هرچه باشد قابل مطالبه خواهد بود.
یادمان باشد که در یک قرارداد اصولی باید شرایط تغییر مبلغ پیمان نوشته شود. مثلاً در ماده 3 موافقتنامه این گونه درج شده است:
"مبلغ پیمان با توجه به اسناد و مدارک پیمان، تغییر می‌کند."
اصل دیگری که در یک قرارداد حائز اهمیت است، نحوه پرداخت می باشد. در این رابطه بایستی به 3 نکته اساسی توجه ویژه کرد:
1- واحد پول پرداختی: در ساختار های قانون ایران در صورت ارجاع موضوع به دادگاه، تنها واحد پول ریال قابل قبول است و پرداخت بر اساس این واحد پولی صورت می گیرد.
2- تعلق تعدیل: آیا به مبلغ پیمان در طول پیمان و یا خارج از مدت پیمان در صورت تطویل پروژه خارج از قصور پیمانکار تعدیل تعلق می گیرد؟
3- فهرست بهای منضم به پیمان: نحوه پرداخت در یک قرارداد احداث باید در حین انجام تعهدات مشخص گردد، فرقی نمی کند نوع پرداخت مبتنی بر فهرست بهای عملیات و یا منابع باشد یا سرجمع و یا حتی مدیریت پیمان.
ادامه مطلب
ادامه مطلب
ادامه مطلب
ادامه مطلب
ادامه مطلب
ادامه مطلب
نظرات
دیدگاهتان را بنویسید
سلام وقت بخیر. در یک قرارداد فصل تجهیز به صورت کلی ۴% در نظر گرفته نشده است و کلیه آیتم های فصل تجهیز قبل از مناقصه با قیمت و مقدار در قرارداد درج گردیده است که البته جکع کلیه آیتم های فصل ۴۲ همان ۴% برآورد می باشد. آیتم ۴۲۰۳۰۲ در برآورد ۱۰۰ مترمربع به قیمت واحد ۱۰۰.۰۰۰.۰۰۰ ریال درج گردیده است. حال در اجرا متراژ تجهیز دفاتر مشاور و کارفرما بیشتر از ۱۰۰ مترمربع برآورد اجرا شده و حدود ۱۶۰ متر میباشد. آیا پیمانکار میتواند ادعای ۱۶۰ متر را داشته باشد یا خیر ؟ اگر میتواند با استناد به کدام بند و به چه صورت و اگر نمیتواند مشاور با استناد به کدام بند میتواند ادعای پیمانکار رد نماید؟ سپاس
۷
سلام ردیف ۴۲۰۳۰۲ تجهیز کارگاه شامل تامین و تجهیز ساختمانهای اداری و دفاتر کار کارفرما ، مهندس مشاور و آزمایشگاه می شود . براساس بند۱ ماده ۲ پیوست ۵ منضم به فهارس بهای پایه مهندس مشاور بایستی آیتم های تجهیز کارگاه را به صورت یا متر مربع یا متر مربع در ماه یا مقطوع مشخص نماید . بنابراین پیمانکار هیچ مسئولیتی مازاد بر ۱۰۰متر مربع مندرج در اسناد مناقصه ندارد و ۶۰ متر مربع مازاد قابل وصول به عنوان افزایش حجم می باشد. به همین دلیل در بند ۱۶ ماده ۲ ردیف ۴۲۰۳۰۲ را از محدوده ۴ درصد مستثنی نموده تا در صورت نیاز قابل افزایش باشد. در بند ۳ ماده ۵ اعلام می دارد تجهیز کارگاه مازاد بر موارد تا مبالغ پیش بینی شده در پیمان که مورد نیاز انجام کار است به هزینه پیمانکار است . مفهوم مخالف این جمله آن است که هزینه تجهیز مازاد که مورد نیاز انجام کار نیست بر عهده کارفرما خواهد بود البته به شرط صدور دستور کار و صورتجلسه تغییر احجام . در ساختار قانون مدنی ایران هر عملی که شخصی برای شخص دیگر انجام دهد قابل دریافت حق الزحمه است . مگر ثابت شود تبرعا صورت گرفته یعنی پیمانکار اعلام نموده که برای این عمل اجرتی دریافت نمی کند . در ضمن هزینه ۶۰ متر مربع اضافه لزوما براساس هر متر مربع قیمت ۱۰۰ مربع نخواهد بود و می توان به عنوان قیمت جدید قلمداد شود. و برای آن اجرت المثل و یا قسمتی مازاد بر قیمت قرارداد مطالبه شود .
۱۰
خیلی ممنون از پاسختون. در مورد ردیف ۴۲۰۱۰۳ که مربوط به دفاتر کار پیمانکار میباشد چطور ؟ آیان پیمانکار میتونه مدعی افزایش متراژ این ردیف هم باشه ؟ در برآورد ۶۰ متر مربع دیده شده اما بعد از تجهیز کارگاه که طرح اولیه جانمایی توسط مشاور ابلاغ شده است حدود ۱۵۰ متر مربع اجرا شده است. آیا میتواند مدعی مقدار افزایش یافته دفاتر کار خودش از مشاور و کارفرما باشد ؟؟؟؟
۱۳
سلام این ادعا و اثباتش بسیار مشکل است چون در واقع پیشنهاد جانمایی تجهیز کارگاه توسط پیمانکار می شود وقتی که مشاور آ را بررسی می کند می گوید شما قرار بود برای خودتان ۶۰ متر مربع دفتر ببینید ولی الان ۱۵۰ متر دفتر دیدید. پس می خواهید نیروهای بیشتری بگذارید ولیکن چون تجهیز کارگاه قیمت مقطوعی دارد در این قسمت می گوید من این رو قبول نمی کنم هرچند شما در نقطه مقابل بفرمایید مانند ردیف های دفاتر کارفرماو مشاور هستش ولی به دلیل اینکه این منفعا به پیمانکار میرسه و ذی نفع قضیه پیمانکار خواهد بود این موضوع به طور معمول از طرف کارفرماو مشاوران پدیرفته نمی شود.
۱۸